Gewässerschutz in Bayern

Der Schutz frei fließender Flüsse – und damit auch der Auen – ist der billigste und natürlichste Schutz vor Hochwasser. Wenn unsere Flüsse nach der Seite hin Platz haben, um sich auszubreiten, gibt es weniger Schäden an Gebäuden und Infrastruktur. Die Hochwasserwelle wird niedriger und langsamer, aus Hochwasser wird „Breitwasser“. Die Bayerische Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft (LWF) schätzt den monetären Wert des bayerischen Auwaldes allein für den Hochwasserschutz auf bis zu 20.000 Euro pro Hektar.

Ökologische Potenziale durch die Renaturierung von Flussauen:

• Renaturierte Auen funktionieren bei Überflutungen wieder als Rückhaltefläche. Sie können das Abflussvolumen pro Hektar um bis zu 10.000 Kubikmeter senken.
• Intakte Auenwälder können bis zu 30 Prozent mehr Kohlenstoff speichern als seltener überflutete, trockenere oder verbaute Auenstandorte.
• Renaturierte Auen bieten Lebensraum für seltene Amphibien, Fische und Vögel. Im Vergleich zu intensiv genutzten Flächen nimmt die Zahl der Pflanzenarten deutlich zu.

Nicht nur deshalb setzt sich der BN schon lange dafür ein, den Flüssen wieder mehr Raum zu geben. Es gilt, Deiche rückzuverlegen, Flussverbauungen zu entfernen und so den Fließgewässern ihre natürliche Dynamik und damit auch ihre intakten Auen zurückzugeben. Für den Artenschutz ist dies immens wichtig, denn die Auen beheimaten zwei Drittel der Lebensgemeinschaften Mitteleuropas. So haben fast alle Amphibienarten, ein Großteil der Mollusken (Schnecken und Muscheln), mehr als 70 Prozent aller Libellen- und 60 Prozent aller Brutvogelarten ihren primären Lebensraum in den Auen. Für Fische sind die Auegewässer eine unersetzliche Kinderstube. Neue Wasserkraftwerke oder Flussbegradigungen müssen deshalb tabu sein, denn schon heute sind nur noch magere zehn Prozent der bayerischen Fließgewässer ungestaut. Der Rest wurde innerhalb von nur 100 Jahren verbaut.

Der BN lobt die vorbildliche interdisziplinäre Zusammenarbeit, die im Rahmen des Auenprogramms bereits geleistet wurde. Es wurden hervorragende Grundlagen erarbeitet, jedoch in viel zu geringem Umfang. Der Verband fordert deshalb, den Vorarbeiten jetzt konkrete Handlungen und Projekte folgen zu lassen. Vor allem beim Deichrückbau wünscht er sich mehr politischen Mut und konkretere Fortschritte.

Auch die Bayerische Biodiversitätsstrategie bietet sehr gute Vorgaben für einen besseren Schutz unserer Gewässer. Im Gegensatz zum Auenprogramm ist die Strategie nicht „nur“ ein Fachprogramm, sondern ein Beschluss des bayerischen Ministerrates (2008) und somit für die Staatsregierung und all ihre Ministerien verbindlich. Diese wichtige Strategie muss ernst genommen werden und eine größere praktische Bedeutung für den Fluss- und Auenschutz erhalten. Darin enthaltene Ziele sind:

• Die ungestörte Entwicklung der bayerischen Natur auf geeigneten Flächen und gemäß ihrer natürlichen Dynamik, etwa an dynamischen Fließgewässern.
• Renaturierung, Gewässervernetzung, Verbesserung des natürlichen Wasserrückhalts in der Fläche und ökologische Aktivierung von Rückhalteflächen entlang der Gewässersysteme.

Im Biodiversitätsprogramm Bayern 2030 finden sich viele dieser Ziele ebenfalls wieder. Die ökologisch nötigen und vernünftigen Maßnahmen hat also auch die Politik erkannt, aber es mangelt an konkreten Schritten sowie an Personal und Geld, um sie auch tatsächlich umzusetzen. Der BUND Naturschutz wird sich hier auch weiterhin als Mahner und Schrittmacher für eine ökologische Wende in der Fließgewässer-Politik stark machen.

Bei der WRRL geht es erstmals nicht um isolierte Lösungen für einzelne Flussabschnitte, sondern um eine Betrachtung und Verbesserung auf der Ebene der gesamten Flusseinzugsgebiete. Die Richtlinie verlangt:

• Verschlechterungen von Gewässerökosystemen zu vermeiden.
• Der Zustand der Gewässerökosysteme und der Zustand der Land- und Feuchtgebiete, die von ihnen abhängen, sollen geschützt und verbessert werden was den Wasserhaushalt angeht.
• Eine nachhaltige Wassernutzung auf der Grundlage eines langfristigen Schutzes der vorhandenen Ressourcen.
• Die Verschmutzung des Grundwassers schrittweise zu reduzieren und eine weitere Verschmutzung zu verhindern.
• Die Auswirkungen von Überschwemmungen und Dürren zu vermindern.

Mehr als 25 Jahre sind seit der Verabschiedung der Wasserrahmenrichtlinie vergangen. Das Ziel, alle Gewässer in der EU bis 2015 in einen guten Zustand zu bringen, wurde klar verfehlt. Neuer Termin ist 2027 und auch dieser wird die erhofften Erfolge nicht bringen. Zusätzlich gibt es auf deutscher und europäischer Ebene Tendenzen, die Wasserrahmenrichtlinie zu schwächen.

Darüber, wie weit man auf dem Weg zu gesunden Seen, Flüssen und Bächen gekommen ist, gibt es sehr unterschiedliche Urteile. Klar dürfte aber sein, dass der Gewässerschutz ohne die Vorgaben dieser Richtlinie noch viel weniger vorangekommen wäre. 

Der BN fordert deshalb eine generelle Ökologisierung der Landwirtschaft und an allen Gewässern einen mindestens zehn Meter breiten, ungenutzten Uferstreifen – einen sogenannten Gewässerrandstreifen. Derzeit müssen Landwirt*innen in Bayern nur einen Abstand von fünf Metern zu Gewässern einhalten. Ein ausreichend breiter Uferrandstreifen würde auch vielen Konflikten zwischen Landwirt*innen und Biber vorbauen. Der typische Auenwaldbewohner bewegt sich nämlich nur sehr ungern vom Wasser weg. Zuckerrüben und Mais, die einen „Sicherheitsabstand“ zum Gewässer haben, bleiben deshalb meist verschont.

Ohne Randstreifen: Nährstoffe und Gifte aus Düngern und Pestiziden gelangen durch Oberflächenabfluss und Erosion ins Wasser und gefährden Pflanzen und die Tierwelt.

Bepflanzung verhindert Einträge durch Winderosion und sorgt für Beschattung: Sie kühlt zum Beispiel die Wassertemperatur von Bächen um bis zu fünf Grad Celsius.

Gewässerrandstreifen steigern die Artenvielfalt um 16 Prozent. Studien zeigen zum Beispiel: Die Zahl der Schmetterlingsarten nimmt um 45 Prozent zu.